Connect with us

Политика

Норвегія запевняє, що санкції проти РФ збережуться до повного виконання «Мінська» — Украинские новости


Політики, які вперто виступали проти, навряд чи відмовляться від спроб використовувати це з політичною метою. Незважаючи на коронавірус і Україну …

У прямому сенсі доленосні зміни до Земельного кодексу України, що відкривають ринок обороту землі сільськогосподарського призначення, нарешті стали законодавчою реальністю. Крім цілком зрозумілого економічного і соціального значення, ця подія має прямий політичний підтекст, вплив якого на ситуацію в країні можна недооцінювати. Як-не-як, а поставлена ​​крапка (або зроблений рішучий крок) в принциповому питанні не просто всіх років незалежності, а століть української історії. Отже, як саме введення землі в ринковий оборот позначиться на політичних розкладах, чи варто очікувати загострення ситуації і чекати нам обвалу рейтингів і чергових позачергових виборів?

Предки: століттями мріяли, але не могли досягти

Для початку — чисто теоретичні, але принципові тези. Рано чи пізно це все одно сталося б. І не тільки тому що цього вимагав МВФ, а, перш за все, тому що з ринком землі живе весь світ. Так, є різні приклади, як цілком успішні — наприклад, Польща чи Чехія, або, навпаки насторожують — Аргентина або Мадагаскар. І в цьому сенсі Україна мала широке поле для вибору.

Не менш важливо й саме історичний зміст: держава вперше в своїй історії визнало право громадян вільно розпоряджатися тим, що з року в рік обробляєш, з чого живеш, що передаєш у спадок. Тобто це повернення до підсвідомого відчуття власника як такого, витравлені за минуле сторіччя більшовицькою владою, а ще раніше — століттями кріпосного права, коли не те що земля, а й саме життя українців не належала їм у повній мірі. Та й в сучасності різні «попередники» чимало зробили — або точніше не зробили — щоб це фундаментальне відчуття вільної людини приспати.

Норвегія запевняє, що санкції проти РФ збережуться до повного виконання "Мінська" — Украинские новости
«Німі на панщину ідуть»

І, незважаючи на те, що це усвідомлення власності, як то кажуть, «на хліб не намажеш», воно самоцінною апріорі. Тому що за це боролися століттями ті, кого ми вважаємо національними героями — від Наливайко і Хмельницького до Лук’яненко та Чорновола.

Отже, історичний крок зроблений. Але чи забезпечить він реалізацію високої народної місії?

Нащадки: а кому воно треба ?!

І ось перший і давно обсужденній парадокс: згідно соціології, понад дві третини громадян України виступають проти введення ринку землі. згідно опитуванням Центру Разумкова, Станом на кінець лютого 2020 року: 68,9% опитаних українців вважають, що це рішення має прийматися на референдумі взагалі, 76,6% — взяли б у ньому участь, а 72% — проголосували б за продовження мораторію … Симптоматично , що частка тих, хто збирається голосувати проти ринку землі, з жовтня минулого року і до кінця лютого поточного тільки зросла — з 64 до 72%, А тих, хто виступає проти продажу землі іноземцям — ще більше — їх 81% (це вже дані соціологічної групи «Рейтинг»). Причини таких цифр давно відомі: громадяни не бачать перспективи своєї особистої участі в ринку землі. З огляду на особисті фінансові можливості, — сусідство аграрних «баронів» і привид іноземців, які скуплять «всю землю», — все це набуває статусу національного апокаліпсису.

Тобто, очевидно: прийняте рішення — однозначно відноситься до непопулярних кроків влади. Економісти вже дали пояснення — вони в перманентно кризовому стані економіки та необхідності продовження співпраці з МВФ. Але всі ми знаємо, що у масштабних «економічних рішень» є неминучі політичні наслідки, і вони стоять влади, уряду і опозиції рейтингів.

Верховна Рада: тут вже точно — маємо те, що маємо

Багатомісячне протистояння щодо змін до Земельного кодексу проходило в стінах парламенту, у них і в регіонах. І хоча ця думка не буде популярною у багатьох ліберально налаштованих співвітчизників — наші депутати в цей раз продемонстрували саме те, що і називається в розвинених демократіях — реальним законотворчим процесом.

Справа опозиції НЕ допустіті або гальмуваті, что просуває влада
Справа опозиції не допустити або гальмувати те, що просуває влада

Чи могло монобольшінство і далі йти шляхом «турборежима»? Звичайно, могло. Але — не пішла і не тільки дало внести всю цю масу «поправочного спаму» від опозиції, але і довелося прислухатися до частини з них, що в результаті дало можливість прийняти закон.

І так, подобається чи ні — це і є справа опозиції не допустити або гальмувати те, що просуває влада, а опозиція вважає шкідливим для держави. І тут методів ніхто і ніде в усьому світі не обирає. Тим і виправдані ці 4018 поправок до «закону про землю», і так само виправдана позиція депутатів від ОТЗЖ і «Батьківщини», які наполягли на їх повному розгляді. Так цей механізм працює всюди в цивілізованому світі: влада і опозиція сперечаються, це може виглядати безглуздо, іноді смішно, або навпаки — доводити до відчаю виборців. Однак, це саме виборці делегували до парламенту саме цих депутатів (про те за чиї гроші — тут не будемо), і вони повинні захищати інтереси своїх виборців, нехай політики самі їм такі інтереси нав’язали-наманіпуліровалі. Це — закон політичної логіки.

Отже, численні виступи — від Нестора Шуфрича до Юлії Тимошенко — це прояв тієї самої політичної боротьби. І це — наш політичний базис. Ну, а те, що у нас така влада і така опозиція — це знову питання до виборців.

Хто виграв і програв?

І ось — пройшовши крізь всі скандали, акції і довгі обговорення — закон прийняли. Хто від цього політично виграв, а хто програв?

Партія «Слуга народу» Пішла на найрішучішій крок
Партія «Слуга народу» пішла на рішучий крок

Очевидно, що партія влади «Слуга народу» пішла на рішучий крок у власному політичному бутті. Адже цифри, які ми навели вище свідчать, що саме її електорат і електорат її політичного лідера — президента Зеленського — переважно виступає проти ринку землі. Такий ризик виглядає благородно, але сам по собі несе чи не вибухонебезпечні політичні наслідки. І те, що провладна більшість на це пішло, говорить тільки про одне — тепер ситуацію в країні і в її економіці треба терміново рятувати незважаючи на пандемію, карантин і інші «негаразди». Це, крім очевидних практичних кроків, значить — йти до тих самих виборців, переконувати, ставити «на кін» власний політичний авторитет.

А ще, і цього приховати неможливо також, очевидним став і фактичний розкол монобольшінства- за зміни до Земельного кодексу проголосували тільки 206 членів фракції «Слуги народу», реальністю ж вони стали завдяки голосам «Європейської солідарності», «Голоси» і «Довіри», які, як «плати», змогли настояти на власних поправках, перш за все, виведення з ринку земель державного, муніципального та комунального фонду.

Про що це свідчить? Про те, що перший в сучасній Україні експеримент з цілковитої влади, зосередженої в однієї політсили, переживає якщо не поразка, то однозначний системну кризу. Ті політичні домовленості, які привели президента і його команду до влади, виявилися вичерпаними, і голосування по закону, який названий «антіколомойскім», яке відбулося на півдня раніше, ніж зміни до Земельного кодексу — стало задокументованим свідченням цього. Земельне питання тільки підкреслив його. І це — малює одночасно цікаву і тривожну політичну перспективу на найближчі місяці.

Що буде далі: вимальовуються три сценарії

Перший. Влада, незважаючи на пандемію, вдається утримати ситуацію і зберегти відносну стабільність в економіці, що виключить мотивацію для протестів. Якщо Уряду вдасться налагодити координацію, результативно реалізувати антикризові кроки в економіці і соціальній сфері, ефективно вести моніторинг поширення захворювання і лікування інфікованих, забезпечити якомога менше число летальних випадків, а значить — пройти пандемію в більш-менш оптимістичному сценарії — то, звичайно, « Переможців не судять». На користь владі в такому випадку відіграє і заборона масових акцій, що робить неможливим протест на законних підставах. Отже, поки закінчиться карантин і при його позитивному результаті — тема земельного питання відійде на другий план. А паралельно — влада повинна (саме повинна!) Пояснювати зацікавленим в ринку землі верствам — чим це насправді добре і які відкриваються можливості. Іншого позитивного шляху для влади — не існує.

Зрозуміло, що першою реакцією буде цілком ймовірне падіння рейтингів. «Слуги народу» — так точно. І цим може скористатися опозиція і та частина бізнесу, для якої рішення 30 березня в парламенті стали поперек горла в прямому сенсі.

це відкриває другий сценарій. По факту — більшості немає, і з цим треба щось робити. Формування нової коаліції? Це справа в умовах карантину більш ніж складна: навіть на рівні проведення попередніх консультацій. Та й незрозуміло — хто ж може в таку нову коаліцію увійти? «Голосу», з огляду на серйозні втрати і невиразний рейтинг, це не вигідно, «Європейської солідарності» (ЄС) — нереально по особистісним причин. Представили собі тандем Зеленський-Порошенко? Ось. Тим більше, формувати коаліцію за українськими традиціями (вони, як відомо, змінюються дуже довго) — це означає, ділити посади, що зараз може стати просто катастрофою для виконавчої влади. Так що, навряд чи.

Уявілі Собі тандем Зеленський - Порошенко?
Представили собі тандем Зеленський — Порошенко?

Але — голоси треба десь брати. І тут знову маячить перспектива ситуативних союзів. Але якщо така ситуація буде відрізнятися від тієї, яка склалася в ВР 8-го скликання? Там коаліція теж часто не мала достатньо голосів, але використовувала, при необхідності, підтримку певних груп. Залишається нагадати, що саме це стало приводом для розпуску парламенту і дострокових виборів в липні — замість жовтня 2019 року.

Власне чергові позачергові парламентські вибори і є третій сценарій. Зрозуміло, що пройти вони можуть не раніше зняття карантину — тобто, восени. Зрозуміло, що на цих виборах ми не побачимо нових гравців — перш за все, це будуть політичні групи орієнтовані на великих бізнесменів — Ігоря Коломойського і Ріната Ахметова. Вся нинішня опозиція — і ОТЗЖ, і ЄС, і «Батьківщина» — відповідно до «зимовими» опитуваннями — на підйомі. І саме земельне питання може стати ключовою тезою кампанії і зробити боротьбу за друге місце ще більш запеклою. Також цілком прогнозованим виглядає повернення в активну політику Ігоря Смешка і його партії «Сила і Честь», яка продовжить експлуатувати козирі «нової сили», але не молодий, а навпаки — зваженої і досвідченою. На хайп і артистизм може «спливти» і Олег Ляшко. Можливо, пройдуть (в тій чи іншій комбінації) націоналісти. І такий парламент — з усіма перерахованими гравцями — це вже буде дещо інша політична історія, по крайней мере, істотно відмінна від Верховної Ради 9-го скликання. Не факт, що це принесе принципові зміни для України, але монополії не буде точно.

Така перспектива цілком може реалізуватися як результат політичної домовленості: немає більшості, парламент має проблеми з дієздатністю — треба йти на вибори. А може — до цього додадуться акції протесту, організованих опозицією. Адже не просто так — і ОТЗЖ, і «Батьківщина» — кілька місяців публічно боролися проти ринку землі, щоб зараз все це залишити без політичних наслідків для свого, хоча б, парламентського представництва. Та й союзник з чималими фінансовими і медійними можливостями у них тепер є. Ігор Коломойський — може він захоче стати третьою опорою такої опозиції? Так, масові акції заборонені, але хто скасує «народну стихію» — походи селян, автоколони фермерів, такі собі «Нові Санжари», але в політичному вимірі?

Звичайно, поки це тільки припущення, але не звертати на них увагу — було б недалекоглядно. Тому всім нам залишається, як завжди, головне — думати, не давати ввести себе в оману.

Олександр Севастьянов, кандидат історичних наук, Київ

Перше фото: Сергій Нужненко / Радіо «Свобода»

Comments

Новости